Кто чинит водопровод. Что делать, чтобы не залить соседей. Как было раньше

Бесхозяйные сети инженерно-технического обеспечения (инженерные сети, системы или коммуникации ), необходимые для тепло-, газо-, электро-, водоснабжения, водоотведения и вентиляции, представляют определенную проблему для управляющих организаций, поскольку не всегда бывает понятно, кто и на какие средства обязан осуществлять их содержание.

Сегодня мы поговорим о распределении обязанностей и ответственности по обслуживанию таких сетей.

Тепловая инженерная сеть

Инженерные сети газоснабжения

Так как в настоящее время действующим законодательством не установлены нормы содержания бесхозяйных инженерных сетей газоснабжения , то, учитывая обязанность РСО подавать газ надлежащего качества, возможно применение позиции, согласно которой содержание таких инженерных сетей осуществляют лица, эксплуатирующие бесхозяйные объекты в целях предпринимательской деятельности.

Судебная практика

О том, что проблема бесхозяйных инженерных сетей всегда актуальна, свидетельствует обильная судебная практика.

Прокурорская проверка, связанная с вопросом о бесхозяйности инженерных сетей, выявила в деятельности органа местного самоуправления нарушения требований законодательства в сфере ЖКХ: ею не предпринимались меры по постановке тепловой сети на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Поэтому суд принял решение о возложении на орган местного самоуправления обязанности определить РСО и обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учёт бесхозяйной инженерной сети (Апелляционное определение Астраханского областного суда от 02.09.2015 по делу N 33-3064/2015).

В суд поступил иск от ТСЖ о признании незаконным бездействия администрации города, которая отказалась от признания права муниципальной собственности на бесхозяйную тепловую инженерную сеть.ТСЖ утверждало, что, так как данная инженерная сеть расположена за границей внутридомовых сетей и вне земельного участка, занимаемого МКД, то она не может считаться общедомовым имуществом. Суд требование не удовлетворил, поскольку сети трубопроводов находятся во владении и пользовании ТСЖ и к бесхозяйному имуществу не относятся (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.04.2016 N Ф01-1295/2016 по делу N А43-7539/2015).

РСО через суд требовала, чтобы орган местного самоуправления принял на учёт бесхозяйную тепловую инженерную сеть. РСО полагала, что транзитные участки инженерных сетей, которые проходят в подвалах жилых домов, являются бесхозяйным имуществом, поэтому орган местного самоуправления обязан принять их на учёт. Суд требование РСО удовлетворил, поскольку спорные участки трубопроводов ей вместе с инженерными сетями не передавались, в государственном реестре сведения о правах на спорные участки трубопроводов отсутствуют. Именно поэтому суд посчитал спорные участки трубопроводов бесхозяйными (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25.01.2016 N Ф09-10599/15 по делу N А50-5612/2015).

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (). Мы всегда рады вам помочь!

Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность.

В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности.

Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).

Согласно этому документу границей балансовой принадлежности признается граница раздела собственности. Она в свою очередь определяет границу эксплуатационной ответственности, то есть указывает, кто будет нести бремя содержания объекта: управляющая организация, РСО или собственники. То же самое можно сказать и о других коммунальных ресурсах.

Граница эксплуатационной ответственности РСО, если мы говорим об электроснабжении, проходит до точки соединения общедомового прибора учета с электрической сетью, входящей в МКД. Ответственность УК - внутридомовая система электроснабжения и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру. Ответственность жильцов - внутридомовые устройства и приборы после отключающих устройств в этажных щитах, счетчики в квартирах.

Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД. УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке. Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.

Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД. УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке. Собственники помещений в МКД ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.

В договоре ресурсоснабжения грани-ца балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей. Поэтому напомним, что относится к общедомовому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491, ст.36 ЖК РФ):

помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого/ нежилого помещения в доме;
внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.

Границы эксплуатационно ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором - УК и собственников (внутренняя граница стены МКД).

Внешние границы эксплуатационной ответственности

Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса - место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью , входящей в МКД.

Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Нередко граница эксплуатационной ответственности проходит не по стене дома. Тогда в зону УК, управляющей МКД, попадает фрагмент инженерной сети, находящейся за пределами внешней стены, и, казалось бы, формально относящейся к зоне ответственности РСО. Ее содержание грозит большими убытками, поэтому нужно внимательно подходить к описанию границы эксплуатационной ответственности в акте разграничения ответственности.

Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней задвижке. Это происходит в том случае, если наружный участок инженерной сети входит в состав общедомового имущества . Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК - предложить такой тариф собственникам. Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.

А как быть с бесхозяйными инженерными сетями ? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества. Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность. В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).

Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.

Внутренние эксплуатационные границы

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:

для отопления - вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
для холодного и горячего водоснабжения - вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница - сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
для водоотведения - раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
для электроснабжения - место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.

Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.

Судебная практика

Возможно, главным аргументом в пользу того, что важно подробно обговаривать границы эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения, послужат примеры из судебной практики.

Управляющая организация обратилась в суд с иском о признании условий договоров энергоснабжения недействительными и об обязании передать тепловые сети в зону ответственности РСО. Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку УК согласовала границы балансовой принадлежности, приняв спорный участок сетей на свое содержание (Постановление от 23 мая 2012 г. по делу N А63-9362/2011).

Суд может принять иное решение, если границы балансовой принадлежности в акте обозначены иначе, чем по внешней стене многоквартирного дома или в точке установки прибора учета. В этом случае акт разграничения балансовой принадлежности является недействительным (Определение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).

При заключении договора между сторонами возникли разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности, так как отсутствовал акт разграничения ответственности, суд постановил определить границу эксплуатационной ответственности согласно Правилам содержания общедомового имущества (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2015 N Ф10-1143/2015 по делу N А68-2267/2014).

А согласно Постановлению ФАС УО от 28.02.2011 № Ф09-443/11-С5 при схожей ситуации отсутствия заключенного между сторонами конфликта акта разграничения ответственности суд заключил, что граница эксплуатационной ответственности должна проходить по границе балансовой принадлежности, иными словами, по линии раздела инженерных сетей между владельцами.

Украдены водяные люки по улице частного сектора,кто должен их установить? При обращении в водоканал, они утверждают что данные люки принадлежат собственникам жилья.

Кто должен делать ремонт водопровода в частном секторе?

Здравствуйте. Кто должен делать ремонт водопровода в частном секторе, если порыв произошёл на отводе к дому от магистральной трубы? Буду благодарна, если сможете помочь.

Может ли ИП без лицензии проводить водопровод?

Мне, как ИП местный водоканал запрещает проводить водопроводы частному сектору, хотя у самих нет ни лицензии ни СРО. Правомерно ли это?

Законна ли постройка многоквартирного дома в частном секторе?

Добрый день! Купленный дом на шести сотках земли был снесен, застройщик строит трехэтажный многоквартирный жилой дом на 24 квартиры в в частном секторе. Жильцы всей улицы пользуются собственными скважинами, так как нет центральной системы...

Как обязать организацию отремонтировать трубу центрального водоснабжения?

Можно ли обязать водоснабжающую организацию ремонтировать трубу центрального водоснабжения в частном секторе не за счет жителей улицы? Организация отключила подачу воды в связи с аварией в центральном водопроводе, услуги по ремонту готова оказать на...

Водоканал без предупреждения, без предписания отрезл воду в частном доме

сотрудники водоканала, при плановой проверке, о которой не было предупреждения, не смогли попасть в дом, т.к. дома была бабушка 81 год, и не могла открыть дверь. Они 4 часа осаждали дом, ходили вокруг дома, стучали в окна, вели фотосъемку, довели...

Как составить разрешение на подключение к частному водопроводу?

Добрый день! Живу в частном секторе, решил провести водопровод в дом. Хочу подключиться к частному водопроводу, а водоканал требует предоставить разрешение собственника на подключение к водопроводу. Подскажите пожалуйста как его написать и какие...

Как принудить соседа к ремонту водопроводной трубы, проходящей по моему участку?

Здравствуйте. Проблема по водопроводу в частном секторе. Вдоль моего участка по дороге проходит водопровод, которые был проложен собственниками самостоятельно 30 лет назад. В настоящий момент данным водопроводом пользуется только 1 человек....

Законно ли сносить уличные водонапорные колонки?

Добрый день! Законен ли снос уличных водонапорных колонок в частном секторе МУП "Водоконал", на тех улицах где не все частные дома подключены к сентральной системе водоснабжения?

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Сосед собирается требовать наложение обременения на участок из-за частного водопровода

Сосед собирается требовать наложение обременения на земельный участок из-за частного водопровода. Есть ли возможность защититься от обременения, и при каких условиях он может это сделать? Добрый день, уважаемые юристы! Ситуация следующая. В 1993...

Водоканал, ремонт магистрали частного сектора

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, кто ответственный за врезку в магистральную трубу в частном секторе? Прорвало трубу после сварочного шва (врезки), кто должен ремонтировать, за чей счет? Работники водоканала предложили нам заплатить им, и...

Новоиспеченный владелец квартиры порой даже не подозревает сколько проблем ему теперь придется решать. И одна из них, кому теперь принадлежат обязанности по замене стояков в приватизированной квартире? Ведь вместе с жилой площадью в собственность переходят и коммуникации, в том числе и общедомовые.

Замена труб

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все те коммуникации, которые расположены внутри квартиры и пользоваться которыми может только ее владелец и жильцы, вопросов о своей принадлежности не вызывают. Это частная собственность. И владелец может сделать с ними все, что сочтет нужным. Разумеется, если это не приведет к тому, что пострадает имущество его соседей или другие их права и интересы.

Собственник квартиры вправе:

заменить старые металлические трубы на более современные;
поставить новые смесители, счетчики;
увеличить или уменьшить количество сантехники;
поменять батареи и т. д.

Все это он делает по собственной воле и за свой счет. Это не вызывает удивления или сомнений в правомерности таких действий. Право собственности включает в себя возможность таких изменений и улучшений.

Но когда речь заходит о замене стояков, то есть тех толстых труб, которые соединяют все этажи и квартиры в единое целое, мнения расходятся.

Жильцы считают, что за общедомовое имущество отвечает управляющая компания, а в той говорят, что поскольку это общее имущество владельцев квартир, то все, что касается замены или ремонта труб, является их обязанностью. Попробуем разобраться, кто прав.

Кто должен менять стояки в приватизированной квартире

Стоит помнить, что помимо права собственности существует и так называемое бремя собственника, которое заключается в необходимости поддерживать свое имущество в исправном состоянии и платить за его обслуживание.

В том числе за:

воду;
канализацию;
прочие блага цивилизации.

И вот тут возникает вопрос, а кто является владельцем тех труб и их ответвлений, которые находятся уже не внутри каждой частной квартиры, а соединяют ее с инженерными коммуникациями, подводящими воду, тепло и свет к самому зданию?

Они, как выясняется, относятся к общему имуществу, принадлежащему всем собственникам. То есть те трубы, что в квартире - личные, а стояки - общие.

Законодательство

Законодательство это подтверждает. Правительство в 2006 году утвердило Правила, касающиеся содержания общедомового имущества.

В них перечисляется, что именно относится к имуществу, признаваемому общим:

Оборудование, обслуживающее более чем одну квартиру.
Система водоотведения (то есть канализация) и т. д.

Но подтверждение того факта, что все трубы, включая водопроводные, отопительные, газовые и канализационные являются собственностью жильцов дома, не отвечает на вопрос, кто все-таки должен менять стояки в приватизированной квартире? В том же документе говорится о таком понятии, как ремонт (текущий и капитальный).

Определение текущего ремонта, данное в Правилах технической эксплуатации жилого фонда, включает в себя такие позиции относительно всех трубопроводов внутри жилого строения, как:

установка;
замена;
восстановление работоспособности.

Обязанности владельца

Согласно Правилам принятие решений о необходимости текущего и тем более капитального ремонта лежит на всех собственниках.

Владельцы квартир и общего имущества обязаны:

обеспечивать нормальное техническое состояние общедомовых коммуникаций;
принимать решение об их ремонте при возникновении такой необходимости.

Но сами владельцы могут ремонтировать только то оборудование, которое обслуживает непосредственно их квартиру. Поскольку это их частная собственность. А для ремонта общего имущества передают часть своих обязанностей управляющей компании, которая за них решает все технические проблемы.

Договор этот безвозмездный, то есть подразумевает уплату определенной суммы ежемесячно. Ее внесение также входит в обязанности владельца квартиры. Взамен он получает техническое обслуживание всего общедомового хозяйства.

Обязанности ЖЭК

Производство всех ремонтных работ, требующихся для поддержания в исправном техническом состоянии стояков водоснабжения, канализации, отопления и прочих, является обязанностью ЖЭК. Или иной фирмы, с которой был заключен соответствующий договор.

Основанием для проведения работ будет:

план их проведения;
акт, свидетельствующий о том, что какая-либо часть стояка нуждается в ремонте для предотвращения аварийной ситуации;
возникновение протечки или иной неполадки.

В ЖЭК можно обратиться с заявлением, которое они обязаны рассмотреть и дать мотивированный ответ.

За чей счет

Все попытки заставить жильцов обращаться в частные конторы либо платить дополнительные средства за ремонт стояков - незаконны. Поскольку эти работы и так проводятся за счет собственников жилья.

Ежемесячно в извещениях на оплату коммунальных услуг можно видеть строчку «содержание и ремонт жилья». Сумма в ней зависит от метража квартиры и количества жильцов.

Согласно нормам МДК 2-04.2004 есть два перечня работ, которые включены в квартплату. Сюда входят:

содержание различного общего имущества;
техническое и иное обслуживание коммуникаций;
аварийные работы;
текущий ремонт.

То есть все работы по замене, обслуживанию и ремонту уже включены в без того немаленькую квартплату.

Поэтому ЖЭК должен менять канализационный стояк в приватизированной квартире абсолютно бесплатно. За него уже уплачено.

Исключением является тот случай, когда ремонт требуется в результате самовольно произведенных одним из владельцев квартир ремонт или какие-либо конструктивные изменения общедомовых коммуникаций. А если в результате такого вмешательства пострадали соседи, то придется компенсировать им ущерб.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто задают собственники приватизированных квартир.

Замена канализационного стояка

Поскольку стояки, находящиеся за пределами квартир и соединяющие несколько из них являются общим имуществом, то из заменой занимается управляющая компания (ТСЖ, ЖЭК, ЖЭУ и пр.). За счет тех денежных средств, которые поступают в составе квартплаты на «содержание и ремонт общего имущества дома».

Любые попытки вынудить людей оплатить эти работы дополнительно будут незаконны.

При попытке отклонить требование по замене стояка для отстаивания своей позиции стоит ссылаться на нормативные документы:

правила содержания общего имущества многоквартирного дома;
методические рекомендации МДК 2-04.2004.

Как доказательство исполнения своих обязанностей по своевременной оплате коммунальных услуг к заявлению на выполнение ремонтных работ можно приложить копии квитанции об оплате.

Замена труб в приватизированном жилье

Все зависит от того, где находятся эти трубы и сколько квартир обслуживают. Все трубы, которые находятся внутри квартиры, меняются за счет владельца. Производить работы могут как специалисты УК, так и иные лица, на основании гражданско-правового договора.

Это относится к:

трубам водоснабжения, канализации, отопления;
счетчикам, смесителям и сантехнике, находящимся в единоличном пользовании.

Все общедомовые коммуникации обслуживаются управляющей компанией за счет средств собственников квартир. Текущий ремонт включает в себя и замену труб в случае их плохого технического состояния.